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美国:政府应努力阻止中国珍珠链战略成为现实

美国:政府应努力阻止中国珍珠链战略成为现实

资料图:巴基斯坦西南部瓜达尔港。

  美国《外交政策聚焦》7月18日文章,原题:中国“珍珠链”真有其事?
  据说,中国的“珍珠链”是由港口和机场建设项目、外交关系及军力现代化组成的。这些“珍珠”从中国大陆沿海延伸到近来升级的海南岛军事基地,经由南海到马六甲,直至印度洋及波斯湾沿岸。它们还包括位于孟加拉国的吉大港、缅甸实兑的深水港及位于巴基斯坦瓜达尔的潜在海军基地——这一切都代表中国地缘政治影响力或军事存在。
  自2004年问世以来,“珍珠链”理论一直争议不断。尽管这种说法很流行,但目前猜测成分多于事实。中国确实在印度洋沿岸兴建商港,但尚未在那里建立任何海军基地,而是在实行美国官员所说的“落脚点而非基地”的战略。中国目前也尚无力将这些商港转化为基地,对珍珠链的恐惧掩盖了这一现实。
资料图:瓜达尔港现状。

  防务专家罗伯特·卡普兰2008年曾到访瓜达尔。他惊讶地发现,“那里夹在大海与沙漠之间,仿佛与世隔绝”。卡普兰认为瓜达尔安全形势脆弱,若修建从瓜达尔到中亚和中国的输油管,须等到阿巴局势稳定。否则,瓜达尔对崭露头角的中国海军虽是潜在的有用之地,但仍将是“死路一条”。眼下,珍珠链充其量只是中国的一个梦想。中国长远的海军现代化的大趋势也不应被珍珠链说法一叶障目。
  珍珠链存在与否不重要,重要的是中国海军军力的投射及其背后的动机。北京大力打造海军,是基于国家安全的考虑,它涉及能源、海洋和领土安全。北京忙于全世界找石油,但眼下仍主要依赖中东。能源需求开始显著影响中国的战略思维和军事规划。北京希望掌控印度洋与太平洋之间的关键海上航线,办法是借助一连串海军设施和军事关系,由此也引发了外界的珍珠链辩论。
  中国海军面临“马六甲困局”,该海峡目前超出其行动范围。因此,保障海上航线安全成为中国能源政策的一环,这也是中国打造海军及在建深水港等活动的主要出发点。解放军海军的活动和军力在扩大,但珍珠链理论并未能准确反映中国的国家安全现实。美国需要主动进行对华接触。简言之,美国应竭力使珍珠链停留在理论上,不去刺激中国将其变为现实。

资料图:瓜达尔港现状。

资料图:孟加拉国吉大港。

资料图:斯里兰卡汉班托塔港口工程由中交四航局等承建。

资料图:缅甸实兑港。

资料图:斯里兰卡政府在港口举行竣工典礼。

资料图:斯里兰卡总统拉贾帕克塞在开港仪式上致辞。

资料图:波斯湾至南海航线,可见在斯里兰卡拥有可靠港口对中国石油运输线的作用。

资料图:中国在斯里兰卡援建的汉班托塔港模型。

资料图:孟加拉国海军“奥斯曼”号护卫舰,前身是中国海军556号“湘潭”舰。

资料图:中国海军编队。
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